報關知識【通關干貨】圖解海關雙隨機查驗流程
為積極落實(shi)國務院(yuan)和海(hai)關(guan)總署關(guan)于“雙隨機”改(gai)革的(de)部署要求(qiu)，海(hai)關(guan)在(zai)前期研究規劃、可(ke)行性(xing)論證基礎(chu)上，確定2016年在(zai)具備實(shi)施條件的(de)執法和非(fei)執法領域實(shi)現“雙隨機”全覆(fu)蓋的(de)改(gai)革目(mu)標，恒(heng)邦報(bao)關(guan)公(gong)司帶(dai)你到(dao)深圳鹽田港口親眼(yan)目(mu)睹查驗流程。
一、布控查驗領(ling)域
針(zhen)對進出口報關單(dan)(dan)，海關在風險分析的基礎(chu)上按照明確(que)的業務標準(zhun)和規(gui)范的操作(zuo)程(cheng)序，加工轉化為計(ji)算(suan)機(ji)編碼，由計(ji)算(suan)機(ji)自動選定需查驗(yan)的報關單(dan)(dan)，并交由現場實施(shi)查驗(yan)；針(zhen)對隨機(ji)選擇(ze)布控確(que)定的高風險報關單(dan)(dan)，由計(ji)算(suan)機(ji)根據查驗(yan)作(zuo)業人員在崗情況、查驗(yan)場地和工作(zuo)量等(deng)情況，隨機(ji)選派(pai)查驗(yan)人員實施(shi)查驗(yan)作(zuo)業。
二、常規(gui)稽查領域
海(hai)關利用計算(suan)機(ji)系統，根(gen)據(ju)企業(ye)(ye)信用等級、進出口情(qing)況(kuang)、企業(ye)(ye)守法狀況(kuang)等原則建(jian)立稽查(cha)(cha)對象(xiang)備選庫(ku)，將(jiang)符合條件的(de)(de)企業(ye)(ye)納入備選庫(ku)，備選庫(ku)實施(shi)動態(tai)調整、實時更新。海(hai)關在(zai)對企業(ye)(ye)開展常(chang)規稽查(cha)(cha)時利用計算(suan)機(ji)系統從(cong)稽查(cha)(cha)對象(xiang)備選庫(ku)中隨機(ji)選取被稽查(cha)(cha)企業(ye)(ye)。另一方(fang)面，海(hai)關根(gen)據(ju)稽查(cha)(cha)人(ren)員崗位情(qing)況(kuang)、待(dai)查(cha)(cha)企業(ye)(ye)所(suo)在(zai)地等情(qing)況(kuang)，通過(guo)電(dian)腦派單的(de)(de)方(fang)式(shi)從(cong)海(hai)關稽查(cha)(cha)隊伍中隨機(ji)選取實施(shi)稽查(cha)(cha)的(de)(de)工(gong)作人(ren)員，從(cong)而實現常(chang)規稽查(cha)(cha)“查(cha)(cha)誰(shui)”和“誰(shui)來(lai)查(cha)(cha)”的(de)(de)“雙隨機(ji)”。
三、離島免稅領域
結(jie)合轄區業務特點(dian)，海口海關建立了免稅品入(ru)(ru)庫(ku)準(zhun)單(dan)數(shu)據庫(ku)和人(ren)工核對(dui)監管(guan)人(ren)員(yuan)庫(ku)，將(jiang)每月的入(ru)(ru)庫(ku)準(zhun)單(dan)號(hao)和主管(guan)海關具備人(ren)工核對(dui)資質的人(ren)員(yuan)名單(dan)錄入(ru)(ru)系統，系統隨(sui)機選取入(ru)(ru)庫(ku)準(zhun)單(dan)號(hao)及(ji)監管(guan)人(ren)員(yuan)，開展入(ru)(ru)庫(ku)單(dan)電(dian)子數(shu)據與(yu)報(bao)關單(dan)（調撥(bo)單(dan)）數(shu)據的人(ren)工抽查核對(dui)工作。
在該(gai)領域實施“雙隨(sui)機”，不僅(jin)進一步優(you)化了(le)海關(guan)監管(guan)流程，提升了(le)通關(guan)實效(xiao)，同(tong)(tong)時由(you)于(yu)采取了(le)后(hou)續隨(sui)機抽查(cha)模式，離島免稅監管(guan)部門的(de)入庫準(zhun)單(dan)核對比例大幅降(jiang)低，企(qi)業單(dan)票(piao)入庫時間較以(yi)往縮短三分之一以(yi)上(shang)，大大降(jiang)低了(le)企(qi)業的(de)物流成(cheng)本。實施“雙隨(sui)機”后(hou)，執法人員組成(cheng)由(you)一家(jia)(jia)變多(duo)家(jia)(jia)共同(tong)(tong)完成(cheng)，整合利用(yong)人力資源，緩解了(le)一線監管(guan)壓力。通過計算機隨(sui)機選(xuan)取，消除了(le)人工(gong)干預，有(you)效(xiao)防(fang)范了(le)海關(guan)內部執法風(feng)險。
四(si)、保稅監管領(ling)域(yu)
在海口(kou)海關“雙隨機”系統中建(jian)立保(bao)稅業務核(he)查(cha)對(dui)象備(bei)選(xuan)庫(ku)和(he)核(he)查(cha)人員(yuan)備(bei)選(xuan)庫(ku)，將有關業務系統提取的風險數(shu)據(ju)(ju)導入核(he)查(cha)對(dui)象備(bei)選(xuan)庫(ku)，設定風險參(can)數(shu)后由(you)系統隨機選(xuan)擇核(he)查(cha)對(dui)象；根據(ju)(ju)業務風險類別在保(bao)稅業務核(he)查(cha)人員(yuan)備(bei)選(xuan)庫(ku)中隨機選(xuan)取核(he)查(cha)人員(yuan)，實現保(bao)稅監(jian)管領(ling)域“雙隨機”作業。
實施(shi) “雙隨機”后，一(yi)方面有效規(gui)制自由(you)裁(cai)量(liang)權，減少人(ren)工(gong)干預(yu)，防范(fan)保稅(shui)監(jian)管領域執(zhi)法廉(lian)政(zheng)風險；同時整合關區保稅(shui)監(jian)管領域人(ren)力資源，有效緩解一(yi)線監(jian)管力量(liang)薄弱(ruo)的(de)問題，提(ti)高(gao)保稅(shui)核(he)查(cha)工(gong)作效能。
恒邦優勢進口代理報關項目：
進口貨物(wu)可以申(shen)請(qing)監管區外(wai)查驗嗎(ma)
